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信息联动提升基层纪检监察机关监督质效

发布时间:2020-05-11作者:来源:

  针对基层纪检监察机关工作点多面广,数据多头管理、联动不足、信息不对称,导致监督不聚焦、力度不够等问题,江西省新余市纪委监委立足监督这一首要职责,创新工作思路和方式方法,加强信息化监督平台建设,通过信息整合运用,推动四项监督有效贯通、其他监督协同发力,不断提升基层纪检监察机关监督效能。

  抓实机制建设,信息共享助力精准监督

  形成信息协同共享机制,及时将各类数据集纳汇总、分析研判、整合运用,为精准监督提供信息支撑。

  过去一段时间里,一些基层纪检监察力量相对薄弱,监督存在明显短板,与基层党风廉政建设形势不协调。为破解这一难题,新余市纪委监委探索开展清单式监督,即围绕被监督单位责任分工和职责特点,针对性地列出监督事项清单,进行分类施策、精准监督。

  如在疫情防控期间,重点对卫健部门实施救治工作和落实预防措施等情况进行监督;对市场监管部门关闭查处农贸市场内的活禽、野生动物交易,依法打击价格违法行为、维护市场价格秩序等进行监督。

  但精细化的监督清单,需要精准的信息流转作为支撑,所以必须从信访环节就开始形成全链条信息反馈,才能让清单式监督如虎添翼。为此,新余市加强信息化监督平台建设,多部门联合,形成信息协同共享机制,即通过对各类问题线索及时收集、分析研判、移交,以及相关信息快速、全面、准确地整合运用、共享,助推基层纪检监察工作不断迈上新台阶。

  市纪委监委吗?我投诉人民医院有关领导不作为不久前,新余市纪委监委信访室接到举报电话,举报人反映想捐赠一些口罩、护目镜等防疫物品,但市人民医院有关负责人极不耐烦、态度敷衍,认为这是典型推诿塞责、不作为。通过信息化监督平台,该线索很快反馈至市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组。经核实了解,由于接受捐赠工作任务重、压力大,该医院相关领导在对接举报人捐赠事项上存在态度敷衍问题,事后该负责人专门向举报人道歉。

  与此同时,新余市纪委监委还通过不断完善通报制度、定期会商制度和预测预警机制等信息共享机制,为开展精准监督提供助力。

  问题意味着隐患,数据代表着方向,数千条信息的分析梳理,勾勒下一步重点监督方向,有力推动整改工作。新余市纪委监委有关负责人说。

  整合监督力量,构建全链条监督闭环

  搭建监督平台,引入监督力量,推动构建统筹、转办、整改落实的良性互动格局。

  疫情防控期间,针对某村委干部纠集他人打麻将的问题线索,从群众反馈到查处核实,仅用了5个小时。这是互联网+监督给分宜县湖泽镇纪委工作带来的转变。

  以前监督更多是靠摸查了解,精准性不足,不仅费时而且成效较差。现在有了互联网平台,监督执纪问责也像装了导航,大大提升了监督执纪效率。湖泽镇纪委书记廖志强说。

  新余市纪委监委不断加大信息化手段在监督执纪中的使用力度,充分发挥互联网+监督的效用。去年,市纪委监委联合新余日报社,利用手机移动端和互联网技术,设立掌上监督党风政风平台,实现党内监督为主导,引入监督力量,充分发挥舆论监督、群众监督的作用,为切实解决人民群众反映强烈的突出问题提供保障。

  该平台融合纪委监委权威性高、媒体监督受众面广的特点,进一步打通信访举报渠道,很多侵害群众切身利益的问题,都能够及时反映到纪检监察部门,达到1+1>2的效果。

  在平台搭建后,新余市140余家与群众工作生活息息相关的行政部门、企事业单位全部入驻平台,接受办理群众的各类投诉和咨询,每个入驻单位还专门安排了一名信息员,具体负责投诉转办处理,确保群众投诉及时有效办理,实现了监督平台全覆盖、群众投诉全受理。

  掌上监督看似小平台,实则背后有着大文章。由于入驻单位多,工作政策性强、涉及面广、工作任务重,必须做好跟踪问效、权责明晰的无缝对接,构建纪委监委统筹、媒体转办、单位整改落实的良性互动格局。新余市纪委监委有关负责人说。

  不久前,群众通过平台反映高新区水西镇学院小区长期使用基建用电,导致电压不稳定,常常烧坏家用电器,存在重大安全隐患,并质疑有关部门存在不作为问题。收到举报后,市纪委监委立即责成高新区党工委及相关部门认真整改,确保居民尽快用上安全电,并对暴露出来的干部作风问题严肃问责。仅用15天时间,困扰该小区2000多居民的用电问题彻底得到解决,相关责任人也受到问责处理。

  针对暴露问题,新余市纪委监委没有就案办案、就事论事,而是深挖根源,向市房管局下发监察建议书,督促市房管局以此为戒、举一反三,全面摸排使用基建用电的住宅小区,限期整改到位,并建立健全相关制度,规范供电配套设施建设,全市23个存在类似问题小区的5万多居民用上安全可靠的生活用电。

  如今,对当地纪检监察机关来说,掌上监督党风政风平台不仅是密切联系群众的重要桥梁和纽带,也成为贯彻党的群众路线的重要载体。

  发挥数字优势,推动各类监督贯通协同

  通过信息纽带推动纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督相统一、相衔接,各类监督协同发力。

  孔主任,公务消费网络监管系统里有一条异常消息,可能存在违反中央八项规定精神的情形。立即将系统里的账单打印出来,反馈给对口监督检查室进行核查。

  日前,新余市纪委监委党风政风监督室相关同志在查看全市公务消费网络监管系统时,将系统内出现的预警消息及时汇报给了部门负责人。经查,分宜县人社局副局长邱某某在接待市人社局曾某、彭某某、李某某三人检查组时,在接待晚餐中点了白酒、上了高档香烟,并安排县人社局工作人员结账。最后,相关人员都受到相应处理。

  随着全面从严治党不断推向深入,一些面上的四风问题改头换面、潜入地下。如何改变坐等问题线索上门的被动局面,拓宽精准监督渠道,成了摆在纪检监察机关面前的一道现实命题。

  新余市纪委监委把大数据、云治理运用到实践中,建立四风问题云治理平台,将财政、税务、审计、公安、巡察、信访、公车管理等多个职能部门纳入四风问题云治理协作单位,把散落在各职能部门的四风问题线索汇集起来形成数据库,通过信息整合,形成监督合力。

  比如,新余市纪委监委通过将全市1100余辆公务用车及其对应加油卡信息纳入云治理平台,借助科技手段,对私车公养问题实施靶向监督和精准打击,共查处私车公养问题42起37人,给予党纪政务处分35人。

  与此同时,新余市纪委监委还通过建立与市纪委监委信访、党风政风监督等部门的协作配合机制,整合监督力量,定期通报相关情况,进行信息共享,并抽调有关监督检查室工作人员参加对口联系地区(单位)的巡察工作,在发现问题、线索移交办理、巡察整改等各环节形成合力。加强巡察与审计等监督力量的整合,将审计报告指出的问题和整改情况信息纳入巡察监督重点,推动巡深察透。

  在更大范围整合运用监督力量,是有效提升基层纪检监察机关监督能力的重要途径,把纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督相统一、相衔接,形成监督合力,发挥信息协同共享作用,无疑是重要的途径。新余市纪委监委有关负责人说。(黄磊)

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